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        名稱 中共宿遷市委 ?宿遷市人民政府關于2024年度民生實事項目的實施意見
        索引號 000000001/2024-00214 分類 市政府文件 ??重大項目建設 ?? 意見
        發布機構 中共宿遷市委 ?宿遷市人民政府 發文日期 2024-02-23
        文號 關鍵詞
        文件下載 宿發〔2024)1 號 關于2024年民生實事項目的實施意見.docx
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        中共宿遷市委 ?宿遷市人民政府關于2024年度民生實事項目的實施意見

        黨的二十大指出,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”“增進民生福祉,提高人民生活品質。省委要求,要始終把民生工作放在心上、抓在手上,通過做大蛋糕增進人民福祉,通過解決急難愁盼問題贏得群眾信賴,持續增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。今年是中華人民共和國成立75周年,是實現十四五規劃目標任務的關鍵之年。為深入貫徹習近平總書記關于民生工作重要論述,認真落實省委關于保障和改善民生的部署要求,著力增強公共服務的均衡性和可及性,推動示范區建設更有內涵,現代化建設更有質感,現就2024年六補六提民生實事項目提出如下實施意見。

        一、指導思想

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、黨的二十屆二中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,按照省委十四屆五次全會和市委六屆七次全會要求,堅持以人民為中心,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,接續辦好六補六提民生實事項目,用心用情做好民生保障,著力實現更高水平民生七有,切實把高質量發展成果轉化為人民群眾的高品質生活。

        二、基本原則

        ——堅持問題導向、需求導向。立足實現人民對美好生活的向往,聚焦群眾急難愁盼問題,將百姓最關心、最現實、最需要的民生事項轉化為一個個惠民生、暖民心的具體項目,一件接著一件辦,一年接著一年干,切實將群眾的問題解決好、將群眾的訴求滿足好,讓民生實事更有溫度、更有質感。

        ——堅持補強基礎、提優品質。注重從民生最薄弱的環節抓起,著眼富民增收、困難救助等基礎性民生和教育、醫療、衛生、養老等改善性民生,持續健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,兜住、兜準、兜牢民生底線,努力推動人民群眾生活品質再上新臺階。

        ——堅持盡力而為、量力而行。突出政府在基本公共服務保障中的主體地位,堅持財力優先向民生集中、政策優先向民生傾斜、服務優先向民生覆蓋,立足當前經濟社會發展實際,全力保障基本公共服務和民生改善投入,不提不切實際的目標,不做超出發展階段和能力的事,真正將好事辦好、實事辦實。

        ——堅持全面統籌、高效推進。錨定2025年宿遷基本公共服務總體水平達到蘇北平均水平目標,一以貫之、持續深化,嚴格落實項目定期調度推進機制,清單化管理、節點化推進、責任化落實,穩步推動各項民生實事項目落地達效,切實提升高質量發展的幸福成色。

        三、目標任務

        繼續實施六補六提78項民生實事項目。

        (一)推動收入增長補差提速(10項)。實施服務三農十百千萬工程,開展樂業宿遷就業促進、創響宿遷創業扶持、脫貧人口小額信貸、專業技能培訓、鄉土人才培育、就業見習高質量崗位開發、西楚她慧創·女性創新創業賦能、退役軍人就業創業提質等9項行動,千方百計增加城鄉居民收入。

        (二)推動教育發展補軟提質(7項)。推進宿遷學院新校區建設,實施基礎教育階段公辦學位供給工程,開展鄉村教育質量提升、家庭教育持續提升、青少年身心健康守護、特殊教育服務能力提升、產業工人知識賦能等5項行動,持續提升教育水平。

        (三)推動衛生健康補缺提檔(9項)。推進國家區域醫療中心(江蘇省人民醫院宿遷醫院)建設,實施基層醫療衛生體系建設提質工程,開展醫療服務能力提升優化、公益性應急救護培訓、適齡女生HPV疫苗免費接種、新生兒疾病篩查、城鄉適齡婦女兩癌檢查、老年人免費健康體檢、優撫對象和新就業形態勞動者健康關愛等7項行動,進一步增強醫療健康服務能力。

        (四)推動城鄉功能補欠提級(20項)。推進市民活動中心、農村公路、智慧廣電鄉村工程等3個項目建設,開展農村信用體系建設推進、舌尖上的安全保障、文化惠民、新時代文明實踐惠民、新基建網絡提升、全民反詐技術反制等6項行動,實施市區停車便利化、城鄉防汛灌溉供水安全保障提升、市區體育設施更新維護、養老服務設施建設、逝有所安、市博物館提升改造、新時代電網提升、宿遷大道(迎賓大道至楊舍路)快速化改造、酒都路(北京路至宿遷大道)快速化改造、安全發展強基、市區路燈節能化改造全覆蓋等11項工程,進一步增加基本公共服務供給。

        (五)推動人居環境補短提效(14項)。開展市區餐飲油煙凈化設施更新改造行動,實施老舊小區改造、棚戶區改造、電梯安裝和安全評估、城區內澇治理、生活污水治理提升、垃圾分類治理體系提升、核心區綠地彩化景觀及服務功能提升、洪澤湖周邊滯洪區近期治理、水環境治理提升、洪澤湖退圩還湖、環境基礎設施提升、廁所提標改造、城區部分路面更新改造等13項工程,不斷打造優美、舒適、宜居的生產生活環境。

        (六)推動社會保障補弱提標(18項)。實施勞動者關心關愛、醫?;菝?、公共法律服務廣覆蓋、社會治理服務中心規范化建設等4項工程,開展困難群體兜底保障、困難群體關愛、優撫對象撫恤補助提質增效、臨時救助提質增效、眾善眾舉 圓夢助學、愛心暑托班惠民促學、困境青少年關愛、讓愛童行兒童友好城市建設支持、一戶一策微關愛暨微愛善行、困難退役軍人解難濟困、殘疾人關愛、精神障礙患者集中康復照護和服務管理提升、城鄉居民養老保險惠民、信訪積案化解等14項行動,更大力度關心關愛弱勢群體。

        四、組織保障

        壓緊壓實責任。要切實提高站位,堅持把民生實事項目作為“一把手工程”,把“六補六提”作為“十四五”時期保障和改善民生、加快建立健全民生領域現代治理體系的重要抓手,統籌推進、分類實施,確保實事辦好、好事辦實。要健全工作機制,強化市級部門抓系統規劃、過程指導、牽頭負責,縣抓區域重點、具體推進,明確責任單位、責任環節和責任人,細化具體項目工作人員,構建完整責任鏈條,確保民生項目不折不扣落實到位。要加強聯動協調,市各相關部門按照職能分工全力配合,加大對縣指導支持力度,及時協調處理項目推進過程中的矛盾和問題。

        強化要素保障。要優化投入結構,推動各類資源要素向民生實事工作集聚、政策措施向民生實事項目傾斜。財政、發改、自然資源等要素保障部門要提供及時精準高效服務,為項目建設保駕護航。要調整優化經費投入機制,加強對資金的計劃、統籌和監管,通過合理安排財政支出、積極向上爭取資金和撬動社會資本等方式,根據項目實施進度及時撥付資金,確保年度投資按序時到位。

        嚴格督查考核。將民生實事項目推進情況繼續列入市委、市政府重點督查項目,納入年度高質量發展綜合考評體系,推動考核結果運用,形成鮮明工作導向。加大過程跟蹤,堅持既督結果又督過程,嚴格落實“月報告、季通報、年考核”工作機制,緊盯民生實事項目實施進度,及時發現反饋問題,穩步推進民生實事項目落地。發揮人大、政協詢問、質詢監督作用,充分調動抓落實的積極性、主動性和創造性。


        附件:2024年度市政府民生實事項目任務分解表


        附件

        2024年度市政府民生實事項目任務分解表

        序號

        項目
        名稱

        2024年實施內容

        牽頭單位

        參與單位

        合計(78個)

        一、收入增長補差提速(10個)

        1

        “樂業宿遷”就業促進行動

        舉辦線上線下招聘會300場;幫扶城鎮失業人員就業2萬人、城鄉就業困難人員就業1萬人。

        市人力資源社會保障局

        各縣區、市各功能區

        2

        “創響宿遷”創業扶持行動

        開展創業服務基地行、企業行、高校行等創新創業主題活動,落實各類創業扶持政策,發放富民創業擔保貸款10億元;選樹市級創業典型10個;評選大學生優秀創業項目10個;扶持創業1萬人。

        市人力資源社會保障局

        市財政局、人行宿遷市分行,各縣區、市各功能區

        3

        脫貧人口小額信貸行動

        扶持具備貸款條件的脫貧戶和低收入農戶發展生產,年內發放脫貧人口小額信貸10億元。

        市農業農村局

        各縣區、市各功能區

        4

        專業技能培訓行動

        開展殘疾人職業技能提升行動,為1000名殘疾人提供技能培訓,幫扶800名殘疾人實現就業。

        市殘聯

        各縣區、市各功能區

        4

        專業技能培訓行動

        推進電商人才聯網強市,通過“走出去”、“請進來”等方式,開展線上線下培訓3000 人次。

        市商務局

        各縣區、市各功能區

        開展企業自主培訓評價、第三方機構、社會化培訓評價、院校學生評價等多層次、多主體就業技能人才評價1萬人次;各類技能人才政府補貼性職業培訓1萬人次。

        市人力資源社會保障局

        5

        鄉土人才培育行動

        素質農民培訓行動,年培訓高素質農民1萬人。

        市農業農村局

        各縣區、市各功能區

        展農業科技培訓20場次,培訓農民2000人次。

        市科技局

        市農業農村局、市農科院

        實現年新增鄉土人才職業技能等級認定取證1500人;鄉土人才取得各級職稱500人;新建市級以上鄉土人才大師工作室30個以上;遴選15名左右鄉土高層次人才參加省高級研修。

        市人力資源社會保障局

        各縣區、市各功能區

        在職業院校開展“新農人”“新農干”學歷技能提升培訓,年度培訓2000人。

        市教育局

        6

        服務三農“十百千萬”工程

        打造聯合體或龍頭企業3家以上,改造基層社10個,打造現代服務中心5個,村社共建示范點20個,新增農民社員數3000人。

        市供銷總社

        市農業農村局,各縣區、市各功能區

        7

        就業見習高質量崗位開發行動

        緊扣全市20條重點產業鏈培育以及教育、衛生等民生事業發展需求,重點挖掘國有企業、事業單位、金融等領域見習崗位4000個。

        市人力資源社會保障局

        各縣區、市各功能區

        8

        西楚她慧創·女性創新創業賦能行動

        開展就業創業、農技、家政服務技能、電商等各類培訓活動50場,舉辦女性專場招聘會10場;開展城鄉婦女創業就業引導專項資金扶持工作,幫助100名婦女實現小微創業;舉辦宿遷市巾幗創業創新大賽,培樹女性科創典型;命名市“雙學雙比”示范基地30個。

        市婦聯

        9

        青年學子返宿留宿新引力行動

        面向高校青年學子組織3場“百校千企萬崗”大學生就業促進活動,寒暑假提供就業見習崗位1000個以上;開展“青年學子看宿遷”“青年學子座談會”等活動100場;組織青年人才開展聯誼交友活動10場,吸引更多青年學子來宿創業就業。

        團市委

        10

        退役軍人就業創業提質行動

        全年開展退役軍人培訓10場,參訓800人次;全市組織線上線下專場招聘會6場。

        市退役軍人事務局

        各縣區、市各功能區

        二、教育發展補軟提質(7個)

        11

        基礎教育階段公辦學位供給工程

        加大基礎教育階段公辦學校建設力度,新改擴建幼兒園2所,初中3所、九年一貫制學校3所、高中4所。

        市教育局

        市城投集團、市住房城鄉建設局,各縣區、市各功能區

        12

        鄉村教育質量提升行動

        通過帶頭人培育站培養骨干教師400人次,鄉村骨干教師培育站培訓鄉村骨干教師2400人次;推進落實‘三學’課堂模式,提高課堂教學質量。

        市教育局

        13

        家庭教育持續提升行動

        舉辦“好媽媽公益課堂”1000場次;開展家庭教育實踐活動100場次;錄制最美家庭尋訪電視節目10期,尋找命名市級最美家庭100戶;升級打造10個家庭教育指導服務站;舉辦宿遷市第七屆家庭文化節;推選“十佳小公民”“十佳春蕾之星”“十佳自強之星”;開展好家風好家訓征集活動。

        市婦聯

        市教育局、市文明辦

        14

        青少年身心健康守護行動

        依托市青少年宮、12355青少年成長指導中心,圍繞青少年思想引領、心理健康、安全自護等方面,采取“請進來+走出去”方式,開展宣講教育活動,帶領青少年進基地、進場館活動400場。

        團市委

        開展寒暑假學生心理健康關愛活動;組織心理健康骨干教師專題研修,提高業務能力;督促部分學校提升心理咨詢室配備水平;對特殊學生及時進行專業評估、干預和關愛;遴選第三方機構,培訓中小學家庭教育指導教師,開發家庭教育教材、依托學校開設家長課堂。

        市教育局

        市衛生健康委、市婦聯

        15

        特殊教育服務能力提升行動

        市、區共建特殊教育學校,完善特殊教育教學基礎設施,健全管理機制,引進特殊教育優秀人才;爭取核定特殊教育教研員并及時配備,開展我市特殊教育教學研究和特殊教育專任教師市級教研活動,提高全市特殊教育質量,為特殊家庭和學生提供優質服務;推進專門學校建設。

        市教育局

        市委政法委、市公安局、市法院、市檢察院、市司法局、市委編辦、市人力資源社會保障局、市民政局、市殘聯

        16

        宿遷學院新校區建設

        東至空地,西至環湖大道,南至迎賓大道,北至黑松路,占地面積約2600畝,總建筑面積約60萬平方米,建設內容為行政樓、圖書館、教學樓、宿舍樓及附屬工程等。

        市城投集團

        市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、宿遷學院,市湖濱新區

        17

        產業工人知識賦能行動

        組織萬名職工線上思想政治學習;開展“思政教師進企業 勞模工匠進課堂”百場活動;開展30場“百萬宿工進課堂”線上線下培訓;幫助1000名農民工提升學歷。

        市總工會

        三、衛生健康補缺提檔(9個)

        18

        國家區域醫療中心(江蘇省人民醫院宿遷醫院)建設

        新建新院區:東至規劃綠地,西至世紀大道,南至上海路,北至廣州路,占地面積約189畝,總建筑面積約19萬平方米,主要內容為醫療用房建設和設備購置、信息化建設,規劃新建床位不少于1000張;對老院區增設醫療設備及信息化建設。

        市城投集團

        市衛生健康委、宿遷經濟技術開發區、市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市國資委、市第一人民醫院

        19

        基層醫療衛生體系建設提質工程

        加強基層醫療衛生機構??颇芰ㄔO,制定計劃有序推進農村區域醫療中心市級功能中心建設,全科醫生崗位培訓500人、對全市鄉村醫生開展全員培訓;通過新建或是改擴建,建成甲級村衛生室推薦標準15個、基本標準100個;招錄100名的農村訂單定向生。

        市衛生健康委

        各縣區、市各功能區

        20

        醫療服務能力提升優化行動

        外地派駐援我市專家200人次;開展遠程會診40場次;引進新技術新項目30個,安排醫生到外地高水平醫院進修200人次;開設專家工作室20個。

        市衛生健康委

        各縣區、市各功能區

        21

        公益性應急救護培訓

        行動

        面向16周歲以上人群開展應急救護持證培訓15000人;面向各類有培訓需求的人群,開展普及性培訓60000人。

        市紅十字會

        各縣區,宿遷經濟技術開發區、市洋河新區

        22

        適齡女生HPV疫苗免費接種行動

        為適齡兒童(7年級組)免費接種人乳頭瘤病毒疫苗,降低宮頸癌發病率。

        市衛生健康委

        市教育局、市財政局、市婦聯,各縣區、市各功能區

        23

        新生兒疾病篩查行動

        開展新生兒疾病篩查(包括新生兒先心篩查和診斷、新生兒聽力障礙篩查和診斷、新生兒先天性甲減篩查、新生兒先天性腎上腺皮質增生癥篩查等),實現愿篩盡篩全覆蓋。

        市衛生健康委

        各縣區、市各功能區

        24

        城鄉適齡婦女兩癌檢查行動

        城鄉適齡婦女宮頸癌、乳腺癌檢查12萬人。

        市衛生健康委

        市婦聯、各縣區

        25

        年人免費健康體檢行動

        40萬名65歲及以上老年人提供一次免費健康體檢服務。

        市衛生健康委

        各縣區、市各功能區

        26

        優撫對象和新就業形態勞動者健康關愛行動

        對享受國家定期補助優撫對象進行免費體檢。

        市退役軍人事務局

        各縣區、市各功能區

        對新批準入伍的士兵父母開展一次健康體檢,每人標準不超過400元,預計體檢2000人。

        市退役軍人事務局

        各縣區、市各功能區

        26

        優撫對象和新就業形態勞動者健康關愛行動

        對行動不便、長期臥床的老復員軍人等優撫對象進行上門醫療巡診,全年預計開展600人次。

        市退役軍人事務局

        各縣區、市各功能區

        3000名新就業形態勞動者贈送健康體檢,為3000名新就業形態勞動者贈送意外傷害保險。

        市總工會

        四、城鄉功能補欠提級(20個)

        27

        農村信用體系建設推進行動

        圍繞信用賦能鄉村振興目標,進一步推進農村信用體系建設;編制一個涉農信用信息歸集目錄,建設一個農村信用管理平臺,開發5個以上涉農信易+應用場景,打造10個涉農優秀信用案例。

        市發展改革委

        人行宿遷市分行、市農業農村局、市法院、市地方金融監管局、市市場監管局,各縣區、市各功能區

        28

        市民活動中心建設

        東至發展大道,南至奧體路,北至市廣電大廈,總建筑面積約12.1萬平方米,地上建筑面積7.1萬平方米,其中圖書館3萬平方米,工人文化宮2萬平方米,婦女兒童活動中心1.5萬平方米,地下建筑面積5萬平方米,同步配建應急避難場所

        市城投集團

        市文化廣電和旅游局、市總工會、市婦聯,市湖濱新區

        29

        市區停車便利化工程

        新增3000個公共停車泊位,其中宿豫區、宿城區各1000個,經開區300個,湖濱新區300個,蘇宿園區200個,洋河新區200個。

        市城管局

        宿豫區、宿城區、市各功能區

        30

        城鄉防汛灌溉供水安全保障提升工程

        實施防洪保安能力提升工程,防汛視頻會商系統運行維護、重點河道水文監測設施運行管護、防汛應急預案方案編制、重要河道取水口門監測以及駱馬湖、中運河河道護坡水毀修復等內容。

        市水利局

        各縣區、市各功能區

        實施泗洪縣龍井水庫、翻身水庫除險加固。

        市水利局

        泗洪縣

        來龍灌區續建配套與現代化改造工程,整治渠道2條,新(拆、改)配套建筑物共計21座,建設渠頂巡檢道路3.29公里。

        市水利局

        宿豫區

        濉汴河、運南等大中型灌區續建配套與改造工程。推進實施大型灌區改造3個、中型灌區改造3個,整治改造灌排河道、溝渠,更新改造溝渠建筑物與渠系配套設施,提升灌區灌溉排水能力。

        市水利局

        沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區

        30

        城鄉防汛灌溉供水安全保障提升工程

        實施水網先導區補網強鏈工程,建設水網重要節點工程、聯網工程等,疏浚河道,配套泵站、涵洞等建筑物,優化水資源配置、提升水系溝通能力。

        市水利局

        宿豫區、宿城區、宿遷經開區、市湖濱新區、蘇宿園區

        安東河 (G343以上段 )治理工程,新、拆建建筑物30座,疏浚河道21km,新建道路23.45km。

        市水利局

        泗洪縣、宿城區

        利民河治理工程,疏浚河道18.87千米,堤防加固2.85千米,河道護砌9500米,新(拆)建沿線建筑物17座、順堤橋梁8座,新建防汛道路20.66千米等。

        市水利局

        泗洪縣

        岔流新開河治理工程,新建防汛道路,新建配套建筑物。

        市水利局

        沭陽縣

        完成市區城北水廠建設,啟動湖濱新區新源水廠擴建工程建設,完成聯合水務二水廠五期擴建方案設計;定期組織供水安全檢查,開展水源水、出廠水、二次供水、管網末梢水等水質監督監測,按規定公示水質情況。

        市住房城鄉建設局

        宿豫區、宿城區、市湖濱新區

        31

        市區體育設施更新維護工程

        新增、更新戶外健身器材150套;持續推進市區戶外體育設施巡檢工作,實施“線上+線下”融合巡檢模式,常態

        化做好器材更新維護

        工作。

        市體育局

        市住房城鄉建設局

        32

        養老服務設施建設工程

        改造提升示范性村級互助養老睦鄰點55個。

        市民政局

        各縣區、市各功能區

        新建街道綜合性養老服務中心4個、城市社區助餐點20個。

        市民政局

        各縣區、市各功能區

        33

        “舌尖上的安全”保障行動

        開展市、縣區食品抽檢監測30000批次。

        市市場監管局

        組織開展農貿市場等重點領域食用農產品快檢,縣區食用農產品快檢12萬批次,市本級食用農產品快檢3萬批次。

        市市場監管局

        各縣區、市各功能區

        開展產地農產品質量安全監測,全年抽檢農產品3000批次以上。

        市農業農村局

        各縣區、市各功能區

        34

        文化惠民行動

        開展文化惠民文藝演出、藝術普及、美術攝影展、閱讀體驗、非遺展示展演等1200場。

        市文化廣電和旅游局

        各縣區、市各功能區

        在全市開展“鄉村書場”建設工程,推動全市

        規劃布點建設96個“

        鄉村書場”(95個鄉鎮(街道)各建1個,蘇宿園區建設1個),每個書場建成后每月至少開展2場活動,實現“書場”基層全覆蓋、曲藝表演常態化,打造百姓身邊的“隨身聽”,發揮群眾文化惠民的最大效能。

        市委宣傳部

        市文化廣電和旅游局,各縣區、市各功能區

        35

        逝有所安工程

        對全市10個鄉鎮公益性公墓道路、綠化等進行提檔升級,提升殯葬服務質量和水平。

        市民政局

        市產發集團

        市級殯儀館和城市公益性公墓項目主體精裝修施工、景觀配套施工、工程及辦公設備購置、墓穴安裝等。

        市民政局

        市產發集團、市城投集團

        36

        市博物館提升改造工程

        市博物館建筑面積1.5萬平方米,主要包括基本陳列改造,更換不符合要求的展柜,優化展覽空間,豐富展覽內容,增加展示文物數量;增加專題展廳,建設文創商店、少兒活動室等場所。

        市文化廣電和旅游局

        市博物館

        37

        新時代文明實踐惠民行動

        深化“文明實踐四季行”活動,利用全市文明實踐所、站,開展示范性主題活動500場以上,提升文明實踐活動效果,豐富群眾生活。

        市委宣傳部

        各縣區、市各功能區

        38

        新基建網絡提升行動

        根據樓宇建設交付,新增千兆光纖寬帶3萬戶及配套的傳送網建設。

        市移動公司

        在中心城區范圍內5G深度覆蓋,新建14505G基站;重點項目通信基礎設施同步建設,同步完成20個重點項目;港口、園區等5G專網項目3個。

        市通管辦

        市移動公司、市電信公司、市鐵塔公司

        宿遷電信10GPON建設工程,全市新建400010GPON端口。

        市電信公司

        宿遷電信新型城域網擴容工程,擴容Spine、A-leafUP池等主設備,實現固網和移動網融合承載。

        市電信公司

        宿遷電信5G+工業聯網工廠打造工程,助力6家頭部企業的智能化改造和數字化轉型。

        市電信公司

        39

        電網提升工程

        續建春好、利民、新莊、電商、青年、聞濤等輸變電工程;新開工江山、長江等110千伏輸變電工程,提升各區域供電能力和供電可靠性。

        市供電公司

        40

        智慧廣電鄉村工程建設

        完成30個智慧廣電鄉鎮(街道)建設。

        市文化廣電和旅游局

        江蘇有線宿遷分公司

        41

        農村公路建設

        新、改建農村公路52公里,改造橋梁5座。

        市交通運輸局

        各縣區、市各功能區

        42

        宿遷大道(迎賓大道至楊舍路)快速化改造工程

        起點為迎賓大道西側,主線以連續高架形式分別上跨迎賓大道、發展大道及黃河路,在黃河路東側落地,以地道形式穿越幸福路,在幸福路東側起橋,主線以分幅橋梁形式分別在現狀京杭運河二號橋南北兩側跨越后,在金沙江路以西合并為整幅橋梁,連續上跨江山大道、西楚大道,在酒都路東側落地至楊舍路,全長約11.8公里,主線采用雙向六車道、城市快速路兼一級公路標準建設,設計時速80公里/小時;輔路采用雙向四至六車道、城市主干路標準建設,設計時速50公里/小時,建設內容為道路、橋梁、雨污水管道、綠化及照明、標志標線等配套工程,設互通立交2處。

        市交通運輸局

        市發展改革委、市財

        政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局,宿豫區、宿城區

        43

        酒都路(北京路至宿遷大道)快速化改造工程

        起于酒都路-北京路互通立交,沿現狀酒都路向北延伸止于宿遷大道(S324),全長約5.6公里,為高鐵宿遷東站站前疏解道路,市快速路網的“東二環”,主線為城市快速路雙向六車道,設計時速80公里/小時,輔路為城市主干路雙向四車道,設計時速50公里/小時,建設內容為道路、橋梁、雨污水管道、綠化及照明、標志標線等配套工程。

        市交通集團

        市交通運輸局、市財政局、市國資委,宿豫區

        44

        全民反詐——技術反制行動

        按照運營商負責建設、政府采購服務的方式,建設部署本地詐騙網站URL攔截系統,采取技術反制手段從源頭上進一步壓降涉詐案件,實現全市涉詐警情顯著下降,最大可能避免群眾被騙損失;累計有效壓降案件260起以上。

        市公安局

        45

        安全發展強基工程

        建設市級自然災害應

        急救援隊伍,專(兼)職隊員不少于50人,配備專業應急救援裝備,滿足較大及以上自然災害的應急搶險救援工作需求。

        市應急管理局

        宿豫區

        45

        安全發展強基工程

        宿遷市工貿行業粉塵涉爆企業安全生產風險監測預警系統建設項目一期工程,提升粉塵涉爆安全監管的信息化、智能化和精準化能力。

        市應急管理局

        宿遷市危險化學品安全生產風險監測預警系統二期工程,進一步提升危險化學品安全監管信息化、智能化和精準化能力。

        市應急管理局

        建設宿遷高新區消防救援站,項目建筑面積約2670.42平方米,設有消防車庫、通信室、體能訓練室、執勤器材庫、訓練器材庫等。

        市消防救援支隊

        宿豫區

        建設宿城區屠園鎮消防站,總建筑面積約1000平方米,配套建設運動場地、綠化等其他附屬配套工程。

        市消防救援支隊

        宿城區

        全市餐飲場所“瓶改管(電)”工程,對全市10103戶餐飲用戶實施“瓶改管(電)”改造,其中沭陽縣改造2972戶,泗陽縣改造1543戶,泗洪縣改造1601戶,宿豫區改造1091戶,宿城區改造1703戶,經開區改造618戶,湖濱新區改造319戶,洋河新區改造256戶。

        市住房城鄉建設局

        市商務局、市供電公司,各縣區、宿遷經濟技術開發區、市湖濱新區、市洋河新區

        46

        市區路燈節能化改造全覆蓋工程

        將市區范圍內高能耗路燈更換為節能的LED路燈,實現市區LED節能路燈改造全覆蓋。

        市城管局

        市湖濱新區、市洋河新區

        五、人居環境補短提效(14個)

        47

        老舊小區改造工程

        全年改造21個,其中泗陽縣4個,泗洪縣7個,宿城區6個,市經開區1個,湖濱新區2個,洋河新區1個。

        市住房城鄉建設局

        各縣區、市各功能區

        48

        棚戶區改造工程

        宿豫區項目共1個,擬改造611戶、改造面積5.6萬平方米。

        市住房城鄉建設局

        宿豫區

        宿城區項目共2個,擬改造615戶、改造面積12.3萬平方米。

        市住房城鄉建設局

        宿城區

        市經開區項目共1個,擬改造86戶、改造面積1.1萬平方米。

        市住房城鄉建設局

        宿遷經濟技術開發區

        市湖濱新區項目共2個,擬改造150戶、改造面積3萬平方米。

        市住房城鄉建設局

        市湖濱新區

        49

        電梯安裝和安全評估工程

        全年加裝61部電梯,其中沭陽縣10部,泗陽縣10部,泗洪縣10部,宿豫區8部,宿城區8部,經開區5部,湖濱新區5部,洋河新區5部。

        市住房城鄉建設局

        各縣區、市各功能區

        對全市36015年以上老舊住宅電梯開展安全評估。

        市市場監管局

        沭陽縣、泗陽縣、宿豫區、宿城區、宿遷經濟技術開發區

        50

        城區內澇治理工程

        完成中心城市和三縣建成區15個積水點整治。

        市住房城鄉建設局

        各縣區、市各功能區

        51

        生活污水治理提升工程

        實施10個提質增效達標區;完成100個工業企業、居住小區、單位庭院及小散亂等雨污分流改造項目;完成宿豫區高新區污水廠和泗陽縣城北污水處理廠擴建;完成100公里排水管網新建、改造。

        市住房城鄉建設局

        市生態環境局、市城管局,各縣區、市各功能區

        對宿城區羅圩污水處理廠、泗陽縣李口污水處理廠等13座污水處理廠進行改造;對鎮區破損、滲漏等污水管網進行清淤修復改造,總長200公里;完善十必接工程,新建管網60公里。

        市住房城鄉建設局

        各縣區、市各功能區

        51

        生活污水治理提升工程

        經開區污水處理廠擴建工程,南至三亞路,北至香港路,污水廠總規模為10萬噸/日,一期5萬噸/日已建成并投入使用,本次擴建工程規模5萬噸/日,建設內容為粗格柵及進水泵房等構筑物的設備安裝,生物池、二沉池等構筑物土建和設備安裝等。

        市住房城鄉建設局

        市自然資源和規劃局,宿遷經濟技術開發區

        52

        垃圾分類治理體系提升工程

        全年完成171個垃圾四分類達標小區創建,其中沭陽縣60個、泗陽縣53個、泗洪縣15個、宿豫區10個、宿城區22個、經開區3個、洋河7個、蘇宿1個。

        市城管局

        各縣區、市各功能區

        53

        核心區綠地彩化景觀及服務功能提升工程

        對核心區公園綠地、道路綠地、林下空間等進行彩化提升,增加彩葉樹種、開花植物、宿根花卉。

        市住房城鄉建設局

        對財政廣場、百日紅游園、民便河綠地等口袋公園、道路景觀節點及林下空間進行改造提升,內容包括綠化景觀提升,亮化、體育游樂設施、垃圾箱、便民衣架、鋪裝等服務設施提升完善。

        市住房城鄉建設局

        54

        洪澤湖周邊滯洪區近期治理工程

        迎湖擋洪堤加固27.2千米;堤后填塘固基10千米;堤防迎水坡護砌45千米;新建堤頂道路55千米及配套建筑物工程。

        市水利局

        泗陽縣、泗洪縣、宿城區

        55

        水環境治理提升工程

        疏浚西民便河(通湖大道至東沙河段)15.45公里,新建劉橋泵站等。

        市水利局

        沭陽縣、泗洪縣、宿城區、宿遷經濟技術開發區

        建設農村生態河道370公里。

        市水利局

        各縣區、市各功能區

        駱馬湖水污染防治工程,包括核心區、井頭及曉店片區污水管網混錯接管網整治、損壞管網及提升泵站修復工程;籌建1萬噸/日集中式污水收集處理設施。

        市生態

        環境局

        市水利局、市住房城鄉建設局,市湖濱新區

        開展駱馬湖水域無船名船號、無船舶證書、無船籍港“三無”船舶專項整治工作,全面摸清底數,實現“三無”船舶應拆盡拆、沉船應撈盡撈,實現長效、常態、規范管理,構建安全、生態、有序的水域秩序。

        市公安局

        湖濱新區、市生態環境局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、省駱馬湖漁管辦

        55

        水環境治理提升工程

        洪澤湖水環境綜合治理工程,實施泗陽縣、泗洪縣、宿城區21座鄉鎮污水處理廠擴建或工藝提標工程,32座村居污水處理站建設工程,完成河西污水處理廠生態安全緩沖區、龍窩潭生態安全緩沖區、大寨河生態緩沖區、順堤河生態緩沖帶工程建設。

        市生態環境局

        市住房城鄉建設局,泗陽縣、泗洪縣、宿城區

        56

        洪澤湖退圩還湖工程

        清退洪澤湖圈圩2.3萬畝。

        市水利局

        泗洪縣、宿城區

        57

        環境基礎設施提升工程

        建設市級環境應急物資儲備庫,購置儲備污染源切斷、污染物控制、收集、降解、安全防護、應急通信指揮等物資,實現市域范圍內突發環境事件發生時,各類環境應急物資快速調撥馳援到位,切實提升全市突發環境事件應急處置能力,有效保障人民群眾生命財產安全和生態環境安全。

        市生態環境局

        市財政局

        57

        環境基礎設施提升工程

        在懷洪新河、總六塘河、北六塘河、古泊善后河、沂南河、大澗河、西民便河等不穩定達標河流布點建設水環境網格化水質自動站,在宿遷市成子湖、駱馬湖相關集中式飲用水源地增設水生態監測能力;建設宿遷市空天地一體化三水統籌精準管控大數據平臺。

        市生態環境局

        市水利局、市發展改革委、市財政局,各縣區、市各功能區

        篩選第一批26家(共42個自動監測點位)有代表性重點渉氣排污單位,納入質控服務范圍;通過在重點涉氣污染源排污口處設置煙氣遠程質控設備及監測數采集分析和遠程控制系統的技術支撐條件下,開展對污染源遠程質控服務。

        市生態環境局

        完善中心城區聲環境監測網絡,對中心城區區域聲環境噪聲、道路交通聲環境噪聲和功能區噪聲監測點位進行優化調整,新建10個功能區噪聲自動監測站。

        市生態環境局

        58

        廁所提標改造工程

        全市新改建二類標準公廁16座,其中新建14座(沭陽縣2座、泗陽縣2座、宿豫區2座、宿城區4座、市經開區1座、市湖濱新區1座、蘇宿園區1座、市洋河新區1座),改建2座(泗洪縣2座)。

        市城管局

        各縣區、市各功能區

        完成無害化衛生戶廁建設和改造9000戶。

        市農業農村局

        各縣區、市各功能區

        59

        市區餐飲油煙凈化設施更新改造行動

        對市區范圍內老舊破損凈化效果不佳的油煙凈化設施進行更換改造,確保油煙達標排放。

        市城管局

        宿豫區、宿城區,市各功能區

        60

        城區部分路面更新改造工程

        1、深圳路(富民大道-振興大道)拓寬改造工程:起于富民大道,終于振興大道,全長約560米,設計標準為城市次干路,雙向四車道,設計時速40公里/小時;建設內容為道路、雨污水管道、綠化等。
        2、高雄路新建工程:高雄路(人民大道至世紀大道)全長657米,設計標準為城市支路,雙向兩車道,設計時速30公里/小時;建設內容為道路、雨污水管道、綠化等配套工程。

        市住房城鄉建設局

        宿遷經濟技術開發區

        六、社會保障補弱提標(18個)

        61

        困難群體兜底保障行動

        落實困難群體兜底保障標準,保障低保對象、特困供養對象基本生活。

        市民政局

        各縣區、市各功能區

        62

        困難群體關愛行動

        面向最低生活保障對象(低保戶)等困難家庭,開展紅十字博愛送萬家等人道救助活動,預計全年受益人數7000人次。

        市紅十字會

        各縣區,市洋河新區

        全市常態化幫扶300戶以上建檔困難職工家庭,開展兩節送溫暖活動,全市慰問一線職工不少于3000人。

        市總工會

        對參加城鄉居民基本養老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體,為其代繳全部最低標準養老保險費(100//年)。

        市人力資源社會保障局

        各縣區、市各功能區

        63

        優撫對象撫恤補助提質增效行動

        對享受國家定期撫恤補助優撫對象發放撫恤和生活補助,保障日常生活,全市共計4.5萬人。

        市退役軍人事務局

        各縣區、市各功能區

        64

        臨時救助提質增效行動

        落實臨時救助政策,保障臨時遇困人員基本生活。

        市民政局

        各縣區、市各功能區

        65

        “眾善眾舉 圓夢助學”行動

        以全市新一輪城鄉低收入人口(含低保家庭、特困供養人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭)、家庭困難的事實無人撫養兒童,原“十三五”建檔立卡低收入人口中當年新考入全日制普通高等院校本科、??疲ǜ呗殻┑拇髮W新生為主,兼顧其他困難家庭在校就讀子女,在他們已經享受國家助學補助基礎上進行再資助。

        市慈善總會

        市民政局、市教育局、市鄉村振興局

        66

        愛心暑托班惠民促學

        行動

        6-14歲農村留守兒童、城市外來務工人員子女、雙職工家庭子女等存在暑期看護難的家庭子女提供為期一個月的“愛心暑托班”服務,開展愛國主義教育、安全自護教育、心理健康輔導、興趣愛好培養、戶外拓展等服務,全市開設辦班點130個。

        市民政局

        團市委、市教育局

        67

        “讓愛童行”兒童友好城市建設支持行動

        實施第二批兒童友好10件實事項目,新增兒童友好建設試點不少于10個,打造10個兒童友好建設示范點;組織兒童友好主題實踐活動200場次,開展11.20世界兒童日主題實踐活動,常態化開展兒童友好主題社會宣傳。

        市婦聯

        市發展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市民政局、市衛生健康委、市教育局、市殘聯、市公安局、市文化廣電和旅游局

        68

        困境青少年關愛行動

        建設“夢想小屋”200間,對已建成小屋的1700戶家庭兒童開展結對關愛,開展“暖冬行動”“點亮微心愿”等重點關愛項目。

        團市委

        擴建提升5個示范性未成年人保護工作站。

        市民政局

        各縣區、市各功能區

        69

        “一戶一策”微關愛暨微愛善行行動

        定向幫助400戶困境婦女兒童家庭,提供助餐、助潔、助學、助醫等生活照料和家庭教育指導、心理咨詢輔導、法律援助、糾紛化解等專業化關愛服務;同步實施“微愛善行”困境婦女兒童家庭關愛幫扶活動,在全市確定1500戶左右困境婦女兒童家庭,春節期間為每戶困境家庭送去1000元慰問金。

        市婦聯

        70

        困難退役軍人解難濟困行動

        建立幫扶解困信息平臺,幫助困難退役軍人解決生活困難問題,年幫扶2000人次。

        市退役軍人事務局

        各縣區、市各功能區

        71

        殘疾人關愛行動

        為全市3000名殘疾人提供居家托養服務。

        市殘聯

        市衛生健康委、市民政局、市教育局,各縣區、市各功能區

        將全市有康復需求的25000-6周歲智力、聽力言語、視力、肢體殘疾、孤獨癥兒童及5007-14周歲肢體殘疾、孤獨癥兒童納入康復救助范圍。

        市殘聯

        市衛生健康委、市民政局、市教育局,各縣區、市各功能區

        為全市持證殘疾人購買意外傷害保險。

        市殘聯

        各縣區、市各功能區

        72

        精神障礙患者集中康復照護和服

        務管理提升行動

        嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”政策落實率達100%,嚴重精神障礙患者肇事肇禍率低于全省平均水平,不發生有影響的肇事肇禍案(事)件。

        市委政法委

        市公安局、市衛生健

        康委、市殘聯、市醫療保障局

        72

        精神障礙患者集中康復照護和服務管理提升

        行動

        完成全市5個精神障礙康復服務點建設,提升康復服務能力。

        市民政局

        各縣區、市各功能區

        對有意愿的特困精神障礙患者實行統一集中康復照護,提供救治、康復、護理和照料等服務。

        市民政局

        各縣區、市各功能區

        73

        勞動者關心關愛工程

        新建新業態勞動者服務驛站30個,改進服務功能和質量站點100個,惠及新就業形態勞動者20000人。

        市總工會

        新建20個戶外勞動者站點;開展夏季安康“

        三送”(送清涼、送安全、送法律)等走訪慰問活動,走訪企業、工地、站點100家,慰問職工6000人次;大力開展宣傳教育活動,發放安全健康宣傳資料10000份。

        市總工會

        新建女職工康乃馨服務站20個,為女職工提供關心關愛服務;聯合有條件的用人單位為職工子女開展托管服務,惠及職工1000人。

        市總工會

        73

        勞動者關心關愛工程

        建設家門口維權云調處艙,打通線上線下兩個維權平臺,更好地保障職工合法權益。

        市人力資源社會保障局

        市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市市場監督管理局、市統計局,各縣區、市各功能區

        74

        醫?;菝窆こ?/font>

        在全市定點醫藥機構部署人臉識別醫保支付設備,實現“卡結算”到“碼結算”再到“刷臉結算”的轉變。

        市醫療保障局

        實施職工醫保個人賬戶家庭共濟,職工醫保個人賬戶余額用于支付參保人員本人及其配偶、父母、子女在定點醫藥機構就醫發生的合規個人負擔醫療費用。

        市醫療保障局

        完善居民醫保高血壓、糖尿病“兩病”門診保障制度,提升居民醫保慢性病門診保障水平。

        市醫療保障局

        市衛生健康委,各縣區、市各功能區

        74

        醫?;菝?/font>

        工程

        實現基本醫保參保率

        到達98.5%以上,居

        民醫?;I資總額增加2億元。

        市醫療保障局

        市稅務局、市衛生健康委、市教育局、市人力資源社會保障局

        建立多元籌資、保障基本、適合市情的長護險制度,減輕失能人員經濟負擔。

        市醫療保障局

        75

        公共法律

        服務廣覆蓋工程

        深入實施一村(居)一法律顧問全覆蓋工程,全年法律顧問到村居開展法律服務活動不少于8次。

        市司法局

        各縣區、市各功能區

        全市工會辦理職工法律援助案件300件。

        市總工會

        全市法律援助機構辦理法律援助和法律幫助案件不低于5000件。

        市司法局

        各縣區、市各功能區

        加強基層依法治理能

        力建設,每個司法所至少配備2名司法協理員,每個村級人民調解組織至少配備1名專職人民調解員,建立職業化、專業化的基層依法治理隊伍;全市全年辦理成卷人民調解案件40000件。

        市司法局

        市委政法委、市法院、市信訪局、市財政局、市人力資源社會保障局,各縣區、市各功能區

        75

        公共法律

        服務廣覆蓋工程

        在城市網格推進“網格工作站”建設,實施網格治理“百千萬”工程,在網格員中培養調解員100名左右、法律明白人1000名左右。

        市委政法委

        市公安局、市司法局,各縣區、市各功能區

        76

        社會治理服務中心規范化建設工程

        縣級社會治理服務中心規范化建成率100%,培育“標桿式”鄉鎮(街道)社會治理服務中心50個。

        市委政法委

        市信訪局、市法院、市司法局,各縣區、市各功能區

        77

        城鄉居民養老保險“惠民行動”

        城鄉居民基本養老保險參保繳費或待遇領取人員死亡的,其遺屬可以領取城居保喪葬補助金1000元。

        市人力資源社會保障局

        各縣區、市各功能區

        78

        信訪積案化解行動

        排查梳理集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作中國家、省交辦案件,以及2023年以來進京、赴省、來市信訪事項約400件,提交市、縣()黨政領導、重點涉訪部門負責人包案,通過各級領導領辦、會辦、督辦,推動問題解決,實現案結事了、停訴息訪。

        市信訪局

        各縣區、市各功能區




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